近年来，随着信息和智能技术在农业中应用的成熟，巴西农地进一步呈现由技术进步推动的规模化趋势。巴西传统出口优势农产品的种植面积与产量都有进一步扩大的趋势。这是巴西规模经营发展的新特征。

温习上篇文章

早在50年前，台湾家庭农场已初具规模

大规模农场为主的经营模式

巴西农村土地的生产经营以大地产制下形成的大庄园、种植园为主要组织单位，虽然小农经济、村社经济也一直存在，但比重不大。巴西的大庄园经营规模很大，平均经营面积达hm2。

（一）国家贸易需求推动大庄园化

16世纪初南美新大陆发现后，巴西沦为葡萄牙的殖民地。优越的自然条件使得土地发展为大的种植园，从此巴西形成了大庄园种植园奴隶制。16世纪出现大量的抢占土地行为，王室颁布法令将其合法化，导致出现大量拥有数千、数万英亩土地的大庄园主。

联邦政府时期，巴西农地规模呈现较大差异。年，不到4％的大农场占有全国62％土地，而占全部农场数约35％的小农场却只占有不到2％土地。从面积上看，10～hm2的农场占总数的85％以上。

20世纪60年代巴西军政府统治开始，国家试图通过土地改革解决少地无地农民问题，进行了诸如颁发土地证书、征收闲置土地分发给农民等措施。进入21世纪以来，尽管存在无地农民运动，巴西农场规模仍以几百至上千公顷的大农场为主，60hm2以下的小农场占农场总数的85％。总体上，没有改变长期以来少数大农场占有大部分土地、大多数小农场只占很少部分土地的整体特征。

（二）巴西农地历史遗留问题

由于殖民地等历史原因，巴西农业现代化发展缓慢，且农业发展主要依靠出口。在年，53％占地不到10hm2的小农户只拥有全国2.7％的土地，不到1％拥有0hm2的大地主占有近44％的土地。

社会贫富差距大，矛盾激化导致巴西广大无地或少地人民进行争取土地的农民运动，要求土地改革。巴西农地经营历史以完全私有制和大庄园为特征，经营规模都是市场自由交易、自发形成的结果，加剧了国家经济结构调整和农产品供给结构性调整的难度。

土地所有制和经营规模化的弊端

(一）单一种植结构导供给失衡

巴西主粮是小麦和水稻，小麦年人均消费是水稻的2倍，但都长期进口。大规模私有的农场单一规模化种植大豆、咖啡等有经济竞争优势品种，小麦等不具有经济优势，就不种或少种。长期以来，在国家层面就形成了农产品供给失衡、粮食供给不足的问题。这是巴西农地规模化带来的负面作用，个体追求利益最大化的结果，导致整体供给失衡。

土地经营规模过大导致土地的利用率很低，不利于农业生产的发展，还加剧了大庄园主与无地、少地农民的矛盾，影响社会稳定。当前，虽然大庄园仍然是最重要的生产经营形式，但已经不再是传统农业社会自给自足封建庄园，而成为资本主义性质的农业企业。

（二）产业比重不平衡，失业问题突出

服务业一直是巴西的主要就业方向，就业比重占到60％以上并且呈逐年上升的趋势。自年起，巴西的失业率达到近10年来的最高点11.5％。当城市人口占据巴西全国人口80％以上时，巴西第一、二产业就业人口比重仅占总就业人口的30％，剩下70％以上的就业比重仅依靠服务业支撑着，这导致了后期陡增的失业率，体现了巴西第一二三产业与人口转移比重失衡的问题，侧面反映出城市的发展无法提供足够的就业岗位来维持不断增加的城市人口，这不利于社会的稳定发展。

（三）土地完全私有贫富分化严重

巴西农业从殖民经济发展起来且一直以来以经济作物产品的出口来获取利润，随时间的推移，农业发展和国家对土地私有制的支持，土地通过占领或买卖的形式逐渐集中在少数经济实力雄厚的大庄园主手里，使得巴西土地制度由最初的分封土地发展为大地产制直到最后的大庄园制。

尽管，巴西已开发耕地只占可耕地总量不到20％，甚至许多大庄园还存在着大量闲置土地，但另一方面国内又存在大约0万失地农民，这些失地农民成为城市流民和贫民区主力军.

在巴西完全土地私有产权下，失地农民往往不再可能通过市场行为重新成为农场主。此外，大量失地农民在城市中又不能获得相应生存条件和工作机会，造成了大规模的城市贫民区，导致城市社会秩序混乱。

由于巴西从事农业生产的都是大庄园主，导致土地分布不均和贫富差距过大等问题。随农业技术进步和生产效率的提升，大量农民涌入没有足够工作岗位的城市，这保持了巴西大宗农产品的竞争优势，却导致愈演愈烈的失地农民运动。中国的农业发展同样面临提高生产效率、提升本国农产品竞争力、增加农民收入、促进农村社会稳定的多目标需要，巴西农地制度和农场经营规模变迁或对中国当前的适度规模化经营具有借鉴意义。

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