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(3)巴西:
①巴西汽车工业的发展历史
年,美国通用公司在巴西下线第一辆雪佛兰,并配备了当地制造的箱式车身。这标志着巴西汽车工业发展进入了起步阶段。
此后,接近年历史里,巴西汽车工业经历了四个阶段。
第一阶段:起步阶段,年-年,主要是进口成套散件在巴西组装整车。
第二阶段:发展阶段,年-年,通用、大众、福特、菲亚特先后在巴西建厂,汽车产业在这30年期间得到迅速发展,产量由年的辆提高到年的辆,增长了38倍。在自主发展方面,年9月,巴西本国制造商发布了第一款成品车Romi-Isetta(罗米-依赛塔),标志着巴西自主汽车工业的真正诞生。但相比外资品牌,巴西自主汽车品牌的销量微弱。
第三阶段:停滞阶段,-年,虽然年产量保持在万辆以上,但质量和品种已不能满足市场的需求,巴西汽车工业处于供不应求的局面。
第四阶段:快速发展阶段,年-现在。90年代中期,巴西汽车市场完全放开,全球各大品牌纷纷涌入巴西,进一步在巴西建厂,拓展巴西汽车市场。年奇瑞在巴西建厂,年投产。
②巴西汽车产业发展的原因
巴西汽车工业是依靠外国投资、引进外国技术迅速发展起来的。为发展汽车工业,巴西政府采取了提高零部件自制率、关税保护、鼓励出口、发展酒精汽车等一系列政策。
a.依靠外资
巴西汽车制造业目前几乎全部被外资控制。在十几家汽车制造公司中,超过一半的企业,外资控制了企业资产总额的95.8%,销售额的97.1%,利润额的99.4%,职工人数的96.7%。巴西汽车工业实际上已成为依赖国外资本发展的工业。
b.引进技术,根据外国许可进行生产。
巴西只有两家是本国资本的汽车公司,它们都引进外国技术,根据外国的许可证生产外国车型。例如巴西国营汽车公司曾经与意大利阿尔发罗密欧汽车公司签订协议生产阿尔发罗密欧车型。
c.限制进口
巴西采用高关税保护政策,对整车进口严加限制。进口汽车关税为%(从其他拉美国家进口的汽车关税降至%)。在逐步减少和限期进口汽车零部件的同时,巴西政府规定,在巴西生产的汽车,当地自制率应达到85%以上。高关税制度限制了汽车进口,迫使外资企业在巴西独资建厂或者合资合作建厂。
d.鼓励出口
为了改善国际贸易收支情况,巴西政府鼓励汽车出口,并且规定,出口的轿车免税,而在国内销售的轿车则要征收35%~40%的所得税;生产出口产品需要进口的设备,可以减收进口税(相当于出口价值1/3的进口设备,可以减收进口税);进口原材料可减税50%等等。
e.发展酒精汽车
巴西的石油燃料靠进口,但玉米产量大,为减少对石油进口的依赖,年,巴西政府决定在汽油里加入20%的酒精。为鼓励酒精汽车生产,巴西政府降低酒精售价,只收相当于汽油价格5%的价格。同时,政府还免收酒精汽车生产的税金,乙醇混合燃料汽车获得长足的发展。
③巴西自主品牌汽车发展失败原因
巴西汽车工业结构最大的特点是外资占主导地位。巴西走的是一条外资依赖型的汽车发展道路,外资可以拥有汽车企业%的股权,几乎控制了全部整车制造和零部件产业。相比欧美汽车工业发展历史和水平,巴西汽车工业起步晚,技术积累薄弱、资本不足。在这种背景下,没有必要的政府保护和推动,允许外资在巴西独资或者控股设立汽车企业,虽然可以缓解本国资金不足的困境,但也导致了巴西自主品牌企业因为无力与外资品牌竞争而近乎难以生存,更谈不上自主品牌的发展。即使是合资合作建厂,由于巴西合资合作方没有技术,且股份较小,在合资合作企业中纯粹充当了外资方的代办,在技术创新、市场定价和产业发展方向等方面必然没有话语权。在乘用车领域,巴西虽曾经创立了自己的品牌,但无力生存,长久之后,乘用车市场成立外资品牌的天下。
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