摘要：作为拉丁美洲第二大油气资源国和最大生产国，巴西十分重视技术创新和整合应用，通过设立研发中心、实施“深水油田开采技术创新和开发计划”、推行本地化采购要求等战略，深水勘探不断获得新进展，油气储量和产量大幅增长。中国海洋油气资源丰富且海上油气事业起点与巴西相近，但发展速度差距较大。为大力发展中国油气产业，保障中国能源安全，应借鉴巴西海洋油气工业发展的成功路径，精细化研究技术难题，制定并实施相应的攻关计划；以天然气水合物为抓手，抢占海洋工程产业制高点，发展中国海洋工程产业；完善科技金融体系建设，保证持续稳定的研发经费投入；积极参与国际项目，延长升级海洋油气全产业链，全面提高中国企业海洋油气勘探开发能力。

巴西海洋油气资源十分丰富，目前是拉丁美洲最大的油气生产国。在一系列政策的有效推动下，巴西的深水、超深水及盐下油气勘探开发技术已居国际先进地位，海洋油气工业发展取得了举世瞩目的成就。中国也具有丰富的海洋油气和天然气水合物资源，但中国海洋油气勘探开发技术和装备较世界一流水平还相对落后，海洋油气勘探开发进程缓慢。随着海洋强国建设的推进，中国海洋油气产业正迎来新的发展机遇，巴西海洋油气工业的发展路径及成功经验，对中国发展海洋油气工业具有十分重要的借鉴意义。

1巴西海洋油气资源潜力分析

巴西曾经是一个贫油国，陆地上石油储藏量很少，长期以来80%的石油依赖进口，直到20个世纪60年代，巴西才开始进行海上勘探开发活动。目前巴西已成为全球海洋油气资源最为丰富的国家之一。

1.1巴西海洋油气勘探开发历程

巴西于年在巴西东北圣塞尔希培（SantoEspirito）海域发现了第一个海上油田Guaricema（见图1）。20世纪70年代，随着现代海上钻井和地震技术的出现，先后在坎波斯（Campos）盆地、桑托斯盆地（Santos）发现高产的Garoupa和Merluza油田，开启了巴西东海岸的油气发现史。到了20世纪90年代，由于在坎波斯盆地发现Marlim（27亿桶）、Roncador（23亿桶）等巨型（可采储量5亿～50亿桶）深水油气藏，巴西的海洋油气勘探开始由浅水转向深水和超深水。年10月，在桑托斯盆地发现西半球近30年来的最大油田——Lula油田（可采储量80亿桶），揭开了巴西海上油气事业的新篇章。随后，巴西陆续发现Iara（35亿桶）和Guara（10亿～20亿桶）等大型盐下油气资源，曾经的“贫油”大国华丽转身实现“能源独立”，并在年底成为石油净出口国。

1.2巴西海洋油气资源潜力

近10多年来，巴西海上油气勘探成功率很高，深水勘探不断获得新进展，油气储量大幅增长（见图2），已成为仅次于委内瑞拉的南美洲第二大油气资源国。据年《BP世界能源统计》显示，截至年底，巴西石油和天然气探明可采储量分别为亿桶和亿立方米，分排在世界第15位和第31位。巴西是海上油气资源大国，陆上油气储量仅占油气总量的很小一部分。据巴西石油管理局统计，年巴西陆上石油探明储量仅为6.46亿桶，海上石油探明储量为.87亿桶，占原油总储量的94.89%；陆上天然气探明储量为.65亿立方米，海上天然气探明储量为.41亿立方米，占天然气总储量的83.61%。

巴西深水盐下具有优越的油气成藏条件，储量十分丰富。据巴西石油管理局评估，巴西盐下可采储量超过亿桶，不但对巴西的油气产量贡献巨大，而且带动了海上油气勘探开发技术的大幅提升，使巴西在深水油气领域居于领先地位。其中，坎波斯盆地是南大西洋西侧最富油气的盆地之一，勘探程度低，勘探潜力巨大。截至目前，盆地内共发现个油气田，油气探明储量.12亿桶油当量，占巴西总探明储量的80%。2年以来，特别是年以后，以巴西国家石油公司（Petrobras）为代表的石油公司在坎波斯盆地盐下层系发现了15个油气田，总可采储量为51.31亿桶油当量。其中可采储量大于1.8亿桶油当量的大型油气田11个（见表1）。

1.3近年深水、超深水油气新发现

得益于深水、超深水油气的新发现，巴西一直是近年来全球油气储量增长最重要的组成部分。据IHS统计，巴西贡献了近五年全球油气储量增长的1/3。据巴西石油管理局统计，在－年全球新发现的油气资源中，仅巴西深水就占32%，遥遥领先于西非、美国墨西哥湾和挪威三大海域（见图3）。

随着油气产量的不断攀升，目前巴西油气储采比值已接近10～14的世界警戒线，且有不断降低的趋势（见图4）。但巴西国内油气勘探尚处于初期阶段，具有很大资源潜力。目前，巴西沉积盆地的勘探开发率不到5%，仅有3万口井在产，是邻国阿根廷的1/2，不到美国的1/30。巴西还有Pernambuco/Paraiba和MadreDiDios两个盆地尚未进行钻探。随着勘探的进展，未来还会有新的深海油气资源被发现，巴西或将成为全球最有潜力的石油出口国。

巴西非常规油气资源也相对较为丰富。据美国能源信息署（EIA）统计，巴西页岩气技术可采资源量为亿立方米，占世界页岩气技术可采总量的3.23%，位居南美洲第2，世界第10；页岩油技术可采资源量5.14亿桶，位居南美洲第4。

2巴西海上油气生产及主要作业公司

在油气体制改革前，巴西国家石油公司是国内油气生产的唯一作业者，油气产量一直相对平稳，改革前夕石油产量仅90万桶/日。年，巴西政府开始实行石油管理政企分开，打破了国家石油公司的垄断局面，外国石油公司陆续进入巴西，巴西油气产量出现井喷式上升（见图5）。

2.1巴西油气生产概况

据巴西石油管理局数据，截至年底，巴西石油年产量为9.19亿桶，天然气产量.9亿立方米，较10年前分别上涨44%和.75%。年以来，巴西已成为拉丁美洲最大的油气生产国。

巴西油气产量的增长主要来自于坎波斯、桑托斯、圣埃斯皮尔盆地深水（～米）、超深水（＞米）和盐下油气藏，这些也是全球未来最具潜力的区块。年，巴西海上原油、天然气产量分别为8.64亿桶和.9亿立方米，比上年增长3.94%和9.17%，分别占巴西当年原油、天然气总产量的94.05%和77.04%。其中，深水盐下油气产量分别为3.73亿桶和.59亿立方米，比上年增长33.1%和36.22%，分别占海洋油、气总产量的43.17%和49.53%，已成为巴西油气产量新的增长点（见图6）。

随着国内油气产量的不断提高，巴西石油对外依存度不断降低，已在年12月首次实现石油自给自足，同时对外出口（见图7），预计到年，巴西每天将出口原油万桶。

2.2巴西国内主要作业公司

截至年5月，巴西境内共有多个区块已签订勘探投资合同，其中多个正处于勘探阶段，剩下多个处于开发阶段。参与巴西油气市场的公司有95个，其中上游市场有40多家（见图8），巴西的国内企业主要有Coasn、QueirozGalvao和OGX，外国公司主要有壳牌、雪佛龙、BP以及中国石油和中国石化等。

巴西国家石油公司目前是巴西唯一的一家涵盖石油石化全产业链的本国公司（见图9）。年出台的《石油法》规定，巴西国家石油公司是国内新发现深海盐下油气田开发的唯一主体，规定在产品分成合同中至少控制30%的权益，但此规定已在年11月通过的石油法修正案中被取消。不过，巴西国家石油公司仍具有深海盐下油气田开发的优先选择权。年，巴西国家石油公司油气产量合计约9.64亿桶油当量，占巴西当年油气总产量的80.36%。

目前，巴西国家石油公司共有钻机台、开采平台个以及一支艘船的油船队。年，由于深陷腐败丑闻等原因，巴西国家石油公司在世界石油石化公司的排名较年下降30位至73位。

3巴西深海油气工业的主要做法及成功经验

深海油气开发正在成就巴西的石油强国梦。得益于先进的深海油气勘探技术，巴西近10年来油气勘探成功率很高。近年的重大油气发现主要集中在坎波斯盆地和桑托斯盆地，且基本都在超过米的深水区域，其中一半以上在米以深的超深水域。极高的深水压力、低温、远程操控、长距离回接及输送，以及由风浪、洋流等环境因素给深水油气勘探和开采带来挑战。作为世界深水、超深水石油资源最丰富、产量最高的国家，巴西一直不遗余力地进行深水、超深水技术研发，并取得了丰硕成果。

3.1以科技创新解决难题，稳步实施技术攻关计划

巴西十分重视以技术创新和整合来解决制约海洋油气发展的关键技术难题。为应对深水和盐下油气勘探开发的严峻挑战，巴西制定实施了一系列战略性的技术研发计划，每个计划都有具体的研发路线图，并突出时间节点、研发界面和中间成果的管理，稳步有效地推进技术发展和创新。

年，巴西开始实施“深水油田开采技术创新和开发计划”（PROCAP），以解决深水油气勘探开发过程中的技术瓶颈，并将这些技术应用于大型海上油田的开采。PROCAP计划的实施使巴西基本具备了0米水深油气勘探开发能力。随着勘探开发领域的扩大，巴西又实施了PROCAP0（－年）和PROCAP0（0－5年）计划，并基本如期实现阶段目标（见表2）。PROCAP计划开发应用了一大批适用技术，使巴西在深水、超深水及盐下油气勘探开发技术方面居国际先进地位。

年，为了应对盐下油田复杂盐层的特殊地质特征和深水技术挑战，巴西制定并实施了“PROCAP未来愿景”。该计划的战略目标是开发新技术，满足超深水盐下油气藏高效勘探开发的需要；重点







































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