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今年以来，巴西央行在金融创新政策支持方面做出了多项努力。?（首图来自图虫创意）

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高旭来源

BancoCentraldoBrasil

年10月30日，巴西国家货币委员会（NationalMonetaryCouncil，简称CMN）与巴西中央银行（BancoCentraldoBrasil，简称BCB）联合公布了《金融和支付创新在受控测试环境下（监管沙盒）的操作准则》。

巴西金融监管机构实施这一政策的目标是，在确保巴西国内金融和支付系统安全性和效率的同时，促进创新业务模式发展和市场竞争、推动金融普惠。

申请加入“监管沙盒”的机构，需要在保证交易完整性、可靠性、安全性和保密性的前提下，严格遵守反洗钱和反恐怖主义融资行为的法规，及时处理用户投诉。此外，获得测试产品/服务许可的机构必须向用户告知其产品和服务是在“监管沙箱”范围内提供的这一情况。

在“监管沙盒”测试期间，巴西国家货币委员会和巴西央行会随时监控产品或服务的运营状况，并在出现过度风险时增加限制和附件标准。如果沙盒测试成功，巴西国家货币委员会和巴西央行也会根据情况调整监管框架，推动创新服务和产品供应的常态化。

沙盒按照周期化运营，具体时长由巴西央行决定，目前的上限为一期一年（年开始），到期后可延长一期。值得注意的是，能够入选“监管沙盒”并不代表机构能够最终获得巴西央行颁发的运营许可。

今年以来，巴西央行在金融创新政策支持方面做出了多项努力。年5月，巴西央行颁布了该国首部开放银行业务法规。而到了年8月中旬，巴西央行又成立了一个研究小组，专门研究央行数字货币（CBDC）发行的相关问题，包括发行模型、潜在影响（主要针对金融普惠、经济增长、技术创新和金融交易效率等方面）。

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