7月30日，香港《亚洲时报》发表巴西资深记者皮普·埃斯科巴（PepeEscobar）撰写的评论文章《南海问题的核心》。文章指出，南海是中国全球化经济的首要海上大动脉，美国海军“捍卫南海航行自由”的口号极度虚伪，美国在南海的单方面霸权已经一去不复返了。文中引用了某些较早期的人类学理论，将远古华南先民和东南亚地区的历史渊源，与近古和近代海南渔民开发南海诸岛混为一谈，请读者自行分辨。

（接上期）

日本湖

九段线是一个非常复杂的问题。它是由一位著名的中国地理学家白眉初于年发明的，他是一个强烈的民族主义者。该线最初是作为“中国国耻地图”（译者注：实为《中华建设新图》中的第二图《海疆南展后之中国全图》）的一部分，以“U形线”的形式囊括南海，一直延伸到曾姆滩（今曾母暗沙，JamesShoal），那里距离中国南部公里，但离婆罗洲只有多公里。

近代著名地理学家白眉初先生（~）

白眉初先生编绘的《海疆南展后之中国全图》，用红色实线作为海疆线

九段线从一开始就由中国政府提倡——记住，当时还不是共产主义国家——就中国对南中国海岛屿的“历史性”主权主张而言，它是法律文书依据。

一年后，日本入侵中国，而日本早在年就占领了台湾。年，日本占领了菲律宾，这意味着几乎整个南中国海的海岸线在历史上第一次被一个帝国控制。南中国海变成了日本的湖泊。

日本人在南沙太平岛修建栈桥的照片。照片右上方为部分成型的栈桥和桥墩，左上角为一艘停泊的轮船

好吧，那只持续到年。日本人确实占领了西沙群岛的伍迪岛（今永兴岛）和南沙群岛的伊图阿巴岛（今太平岛）。美国对日本的核轰炸和二战结束之后，菲律宾于年成为独立国家，南沙群岛立即被宣布为菲律宾领土。

年，南中国海的所有岛屿都获得了中国名字。

年12月，所有岛屿都被置于海南（海南岛本身就是中国南方的一个岛屿）的控制之下。新的地图如期出现，但现在这些岛屿（或礁石、或浅滩）都有中文名称。但有一个巨大的问题：没有人解释这些断续线（原来是11段）的含义。

年中国内政部方域司出版发行的《南海诸岛位置图》

年6月，中华民国宣称对边界线内的一切都拥有主权，同时宣布愿意与其他国家谈判确定海上边界。但是，目前还没有边界。

这也为南中国海至今仍然存在的、极其复杂的“战略模糊性”的局面埋下了伏笔，并使美国国务院得以指责北京的“黑社会战术”。从海上半游牧民族的“互联网”到威斯特伐利亚体系的数千年，历史过渡的高潮只带来了麻烦。

《南海行为准则》的时间到了

那么，美国的“航行自由”概念呢？

用帝国主义的术语来说，从美国西海岸到亚洲，经过太平洋、南中国海、马六甲海峡和印度洋的“航行自由”严格来说是一个军事战略问题。

年，美国海军“卡尔·文森”号核动力航母访问越南岘港

美国海军根本无法想象如何处理海上禁区，或者每次需要穿越禁区时都必须要求“授权”。在这种情况下，帝国将失去对自己基地的“通行权”。

再加上五角大楼特色的偏执地设想一个“敌对大国”（即中国）决定阻止全球贸易的情况下，这种情况就更加复杂。这个前提本身就很可笑，因为南中国海是中国全球化经济首要的海上大动脉。

因此，没有合理的理由支持自由航行（FON）计划。就所有实际目的而言，这些航空母舰，如“罗纳德·里根”号和“尼米兹”号在南中国海断断续续的展示，相当于21世纪的炮舰外交。而北京对此没有留下深刻的印象。

就10个成员国组成的东南亚国家联盟（东盟）而言，现在重要的是制定一个行为准则来解决菲律宾、越南、马来西亚、文莱和中国之间的所有海上冲突。

明年，东盟和中国将迎来“中国－东盟”建立对话关系的30周年庆典，它们很有可能升级为“全面战略伙伴”关系。

年，中国国务院总理李克强出席中国—东盟建立对话关系25周年纪念仪式

因为Covid-19病毒疫情，所有参与者都不得不推迟《南海行为准则》草案初稿的二读谈判。北京希望与他们面对面，因为这些文件是高度敏感的，而且目前是保密的。然而，他们最终同意就详细文本进行在线谈判。

这将是一个艰难的过程，因为正如东盟在6月底举行的虚拟峰会上明确表示的那样，一切都必须符合国际法，包括《联合国海洋法公约》。

如果他们都能在年年底前就《南海行为准则》达成一致，东盟可能在年年中批准最终协议。历史甚至没有开始描述它——因为这场谈判已经进行了不少于20年。

更不用说，在一个通航已经自由的地区，《南海行为准则》将使得美国声称要确保“航行自由”的举动是无效的。

然而“自由”从来不是问题。在帝国术语中，“自由”意味着中国必须服从，并保持南海对美国海军开放。好吧，那是可能的，但你得守规矩。那将是美国海军“否认”南中国海的日子。你不必是马汉，就可以知道那将意味着统治七海的帝国的末日。

（全文完）

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